(05月07日)天然气发电成本超强煤炭2倍企业多靠补贴存活加到时间:2014-05-07原文公开发表:2014-05-07人气:5中新网5月7日电(能源频道宋亚芬)为适应环境大气污染管理的市场需求，我国天然气发电装机量高速快速增长，然而高昂的成本却一直沦为这一绿色能源发展仅次于的软肋。据分析人士透漏，天然气发电的成本是煤炭发电成本的2-3倍，发电企业多靠补贴存活。当前我国发电结构中仍以煤炭居多，占比在70%以上，污染物废气问题相当严重，是氮氧化物、二氧化硫、粉尘以及主要温室气体二氧化碳的主要来源，对环境污染大。

为了转变当前过度倚赖煤炭发电的局面，国家多次实施政策希望天然气发电。据中新网能源频道理解，早在2007年，我国就制订《天然气利用政策》文件奠定天然气分布式能源和天然气热电联产项目为用气优先雷，希望天然气发电。2012年，新的修改的《天然气利用政策》之后保持这一界定，新政策还明确提出，希望地方政府实施比如财政、收费、热价等明确反对政策，希望发展天然气分布式能源项目。

但是，由于我国天然气资源短缺，许多天然气市场需求必须靠进口来符合，资源的短缺不仅容许了天然气发电的发展步伐，也大大提高了发电成本，更进一步巩固了天然气发电的市场竞争力。中石油集团经济技术研究院日前公布的《2013年国内外油气行业发展报告》称之为，2013年，我国天然气进口量大约530亿立方米，同比增加25%。另外，2013年我国天然气发电用气量大约302亿立方米，年减9.1%。

报告还认为，天然气价格是影响燃气发电项目经济性的决定性因素。以北京地区为事例，2013年北京两大燃气热电厂陆续投产，上半年发电用气量同比减52%。

2013年下半年受价改为影响，天然气发电受到显著诱导，发电用气量增幅较上年同期经常出现上升。卓创资讯分析师王晓坤对中新网能源频道回应：“以山西太原为事例，当前煤炭发电成本在0.3元/千瓦时附近，而国内天然气发电则超过0.7-1元/千瓦时平均(燃气机组有所不同，成本有差异)，是煤炭发电成本的2-3倍。

”因为成本高企，目前我国许多天然气发电企业都是靠补贴以求长时间运营。前瞻产业研究院公布的数据表明，目前国内天然气发电呈现出广泛亏损状态。另外，由于我国仍未构成统一规范的天然气发电网际网路电价构成机制，天然气发电价格仍正处于“一厂一价”甚至是“一机一价”的状态，且价格广泛低于煤电网际网路电价，很多发电企业靠政府补贴才能只得保持经营。在2014上海分布式能源国际论坛上，有专家透漏，上海、长沙两地都已发售针对天然气分布式能源的补贴政策，而北京市的补贴标准也将揭晓，专家指出补贴力度将超过2000元每千瓦。

据王晓坤透漏，当前北京地区燃气发电实施盈多少调补多少的政策，也就是企业请示亏损比例，政府全数给以补贴。但是在华东、华南部分省市天然气发电亏损仍未获得有效地解决问题。但是这种补贴政策的长远性倍受批评。

业内指出，一个产业如果长年要靠补贴才能存活下去，似乎是不身体健康的。据《第一财经日报》报导，某位能源央企的内部人士也坦言：“尽管我们公司大力发展天然气发电，但核心的价格问题一天没有解决问题，我们的项目都不存在市场风险。到我们不必须补贴就能存活的时候，才是天然气发电行业确实身体健康发展的时候。

”前瞻产业研究院分析师祝建梅指出，制约我国天然气发电行业发展的核心问题是未构成合理的市场定价机制，成本加成反应的定价方式虽然能保持较低的天然气价格，但无法体现实际的市场供求关系，在天然气价格中，不应综合考虑到其环保价值、电网调峰贡献等。只有深化天然气价格改革，制订合理的峰谷电价和辅助服务电价，充分发挥价格的资源配置起到，才能使我国天然气发电步入身体健康发展的轨道。

王晓坤也回应：“预示我国大气维护力度的强化，大力发展天然气发电沦为最重要趋势，行业呼唤政策实施，扶植产业有序发展。

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