(07月24日)提升门槛诱导煤制气盲目发展加到时间:2014-07-24原文公开发表:2014-07-24人气:7近日，国家能源局发布《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通报》，能源局将对煤制气的发展不作更进一步规范，禁令建设年产20亿立方米及以下规模的煤制天然气项目和年产100万吨及以下规模的煤制油项目。按照拒绝，年产多达20亿立方米的煤制天然气项目和年产多达100万吨的煤制油项目需报国务院投资主管部门核准。通报特别强调，各地申报的样板项目必需合乎产业政策涉及规定，能源转化成效率、能耗、水耗、二氧化碳废气和污染物废气等指标必需超过管理制度值。近年来，煤制油、煤制天然气前期产业化样板和技术变革效果显著，但也经常出现了一些盲目发展的现象。

从目前来看，国家能源局庸的“十三五”末煤制气产量目标是500亿立方米/年，而煤制气产业当前计划总规模是其的4.5倍。由于煤制气在能耗和废气上面不占优，业内对煤制气争议相当大。

根据测算，从全生命周期来看，煤制气具备一定的环境替代效益，但却减少了全局的一次能耗、水资源消耗和温室气体废气，其中二氧化碳废气最多，高达10%至270%。“从目前来看，煤制气在价格上跟常规天然气有一定差距，所以不存在优势，再行再加目前煤炭行业萧条，也就性刺激了煤制气的发展。不过如果发展过猛，上马项目过多，未来煤制气的优势很有可能将失去。

而且，煤制气归属于高耗能行业，如果处置不得当，近于有可能会带给新一轮的环境污染。”中国神华神东煤炭集团锦界煤矿总工程师艾井石在拒绝接受《中国产经新闻》记者专访时说。

煤制气除了在环保方面忍受着极大压力之外，其经济效益，也惹来各方争吵大大。“从经济性看发展煤制气并不昂贵，如果国家不补贴，用户很难拒绝接受煤制气价格。现在各地抢着上的煤制天然气项目，都是期望国家补贴，如果国家不补贴是不不愿做到的。”一位不愿明示的业内人士对《中国产经新闻》记者说道。

发改委应付气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰指出，发展煤制气，应当是一个权宜之计，不应当作为国家战略。现在掌控污染的情况下，煤制天然气显然可以解决问题一部分问题，当然像在北京这样的地方，用它来替代发电未必有什么排放量效果，替代中小型锅炉倒是可以增加烧毁污染。但是，煤制天然气不应当在相当严重缺水的地区做到，尤其是西北部，内蒙古、甘肃、宁夏、青海、新疆，这些地方都不合适发展。这些地方更加必须水，那里都是中国的生态屏障。

两院院士、原国家能源领导小组专家组成员石元春指出，如果只从经济效益来看，煤炭企业减缓上马煤制气项目，指出煤制气显然有利可图。而问题是，煤制气不能给个别能源企业带给高额利润，惨烈的生态灾难都由当地农民去忍受了，产业经济性有一点厘清。从能源局下发文件可以显现出，政府或许对煤制气发展得出了负面的态度。

但文件中某种程度提及了“无法暂停发展”煤制气。煤制气产业一哄而上有可能不存在问题，但如果一棍子打死也是不是非的。

在认同市场运营规律的前提下，煤制气究竟行不行，难道最后要由市场说了算。

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