农村环境治理仍然被抱有“下一个蓝海”的希望。而在实际情况中，农村环境治理的前进过程仍然不存在不少艰难。农村垃圾收运无以、管网建设不做到、污水厂晒太阳等现象普遍存在。在近期，甚至经常出现了数例农村管理项目在中标后被退出的情况。

近年来，农村环境治理仍然被抱有“下一个蓝海”的希望。《农村人居环境整治三年行动方案》将“农村生活垃圾管理”以及“厕所粪污管理”列入两大重点任务；《全国农村环境综合整治“十三五”规划》中则具体：到2020年，追加已完成环境综合整治的建制村13万个，经过管理的村庄，农村污水处理亲率不高于60%，生活垃圾定点存放在清运亲率超过100%，生活垃圾无害化处理率不高于70%。而在实际情况中，农村环境治理的前进过程仍然不存在不少艰难。

农村垃圾收运无以、管网建设不做到、污水厂晒太阳等现象普遍存在。在近期，甚至经常出现了数例农村管理项目在中标后被退出的情况。据中国水网不几乎统计资料，近一年来，各地经常出现了不少环境项目中标方在中标后退出的案例，其中，农村环境治理项目可谓“重灾区”。代表项目如下：耿黄镇农村环境综合整治管网改建工程：第一中标候选人退出中标资格，延后第二中标候选人。

盐山县乡村垃圾清理清运政府出售服务项目：中标人退出中标资格，新的的组织招标。北票市宝国老镇边家沟村生活污水处理项目：中标人因人员配备参差等原因退出中标资格。淅川县2018年荆紫关镇农村环境综合整治项目：第一中标候选人退出中标，延后第二中标候选人。陇南市武都区龙凤乡毕家山村环境综合治理设施项目：第一名退出中标，延后第二名中标候选人。

浦江县黄宅镇东一村居住于环境提高工程项目：中标人自中标通知书接到之日起10天内，并未签订合同，强迫退出中标资格，故新的招标。郓城县玉皇庙镇西陈庄村美丽乡村建设项目：中标人在规定时间内，并未与招标人签订合同。广州番禺沙头街农村环境卫生清扫整治服务订购项目：成交价供应商退出中标资格，按顺序新的确认成交价供应商。

务川自治县乡村大力发展农村人居环境综合整治项目PPP甄选社会资本合作人：中标人主动退出中标资格，新的订购。中共孟村回族自治县委农村工作部孟村回族自治县农村厕所改建工程：第一中标候选人、第二中标候选人皆退出中标资格，确认第三中标候选人为项目中标人。曲阳县南水北调沿线重点区域农村环境整治项目二标段：第一中标候选人、第二中标候选人退出中标资格，确认第三中标候选人中标。

在上述项目中，多数为中小型项目，也有部分项目规模较小。如务川自治县乡村大力发展农村人居环境综合整治项目，总投资为62618.68 万元，牵涉到 54 个大自然行政村庄，39970 户居民。

由于经济上行、产业红利膨胀，环境污染管理的缴纳风险沦为行业主因。农村环境治理内容稍综合、系统，资金来源多须要政府收费，运营属性很弱，但有确保部分，科PFI类项目。

出于上述属性，农村环境治理项目与水环境项目在多方面具有相近特征：由于运营属性很弱，绩效压力有可能严重不足，关于项目否限于PPP模式不存在争议。在财政部关于前进政府和社会资本合作规范发展的实行意见（财金10号文）公布后，显政府收费类项目更为削减。

而用于政府订购模式，则有可能减轻财政缴纳压力，甚至构成隐形债务。此外，农村管理工程的“不具体风险”也是施工企业有可能面对的艰难之一。不少农村基础设施脆弱，缺少统筹规划，统一污水处理装置、管网等设施缺陷，且居民改建意愿不强劲。与各家住户交流、谋求他们的信任和反对以便表示同意施工，乃是城镇污水管理未曾遇上的问题；完备设施设施、作好后期确保，皆必须因地制宜地拿方案。

“农村污水管理毛病虽小、病理简单，了解进来，几乎如出一辙市政污水处理的那一套，真为权宜之计。”做到了不少农村污水项目的杭州于是以明环保董事长潘蔡叶回应。对于农村污水问题，中国人民大学环境学院副院长、中国人民大学低碳水环境技术研究中心主任王洪臣回应：“从管理市场需求来讲，农村污水管理市场的确是蓝海，但从市场成熟度来讲，才刚跟上。探究该问题的时候，一定要将改厕，搜集，处置放在一起考虑到。

技术研发及工艺自由选择，也要遵循‘能在农村天天长时间运营’的原则。”在农村做垃圾分类实践中的国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文，某种程度对农村污染管理的可玩性深有感触。“对于谁来掏钱这件事，却仍然没被坦率、严肃地对待和辩论过，自始至终，资金都是农村垃圾管理无法绕过的瓶颈之一。”他建议，有条件的地区可以探寻创建住户收费，村集体补贴，财政补助金，社会帮扶或筹资捐献等多元、长效的资金保障机制。

管理市场需求与实际情况之间不存在冲突，而毫无疑问，农村环境治理仍要之后前进下去。问题怎么解决问题？欢迎您在文后facebook辩论。

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