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昨天,从北京市寄居建委得知,《北京市建设工程质量条例》(下称《条例》)施行,将于明年1月1日起月实施。这是北京市第一部建设工程质量管理地方性法规。今后,北京市将实施工程质量终生责任制。
单位受到罚款涉及责任人同罚据北京市寄居建委涉及负责人讲解,为解决问题工程质量管理中不存在的一些问题,北京市历时四年多研究实施了一部适应环境大城建设发展新形势的工程质量管理地方性法规。《条例》规定,本市实施工程质量终生责任制建设、勘查、设计、施工、监理五方责任主体项目负责人,以及牵涉到建筑主体和顶盖结构材料供应的企业法定代表人,不应按照规定签订工程质量终生责任承诺书,遵守工程质量终生责任。专门从事工程建设活动的专业技术人员、一线作业人员应该按照法律法规、工程建设标准等规定履行职责,分担岗位质量责任。
从业人员是工程建设质量的实施者,为保证个人质量责任实施做到,《条例》还增大了对涉及从业人员的追责力度,凡是给与单位罚款惩处的,涉及负责人和必要责任人员将被同时判处罚款;因个人罪过导致根本性质量问题的,五方主体项目负责人和涉及登记执业人员,两年内不得兼任项目负责人;构成犯罪的,将被依法追究刑事责任。根本性质量问题3日内须报主管部门建设工程的施工过程周期长、环节多,一旦再次发生质量问题,将导致险恶的影响。《条例》具体,以预控为原则,增强对施工过程中关键工序和薄弱环节的质量竣工验收管控;建设单位须要依序经单位工程质量自检、质量完工实竣工验收、质量竣工验收合格,并不具备法律法规规定的其他条件后,方可的组织工程竣工验收。为了及时发现质量问题,避免质量事故的再次发生,《条例》创建了根本性质量问题报告制度,规定建设、施工、监理单位找到根本性质量问题的,必需在找到之日起3日内报告行政主管部门;检测单位在找到检测结果不合格时,不应在开具报告之日起2日内,报告行政主管部门。
工程质量风险将由第三方管控《条例》规定,房地产开发的住宅工程不应按照规定投保建设工程质量潜在缺失责任保险,通过引进第三方质量风险管控机构,做事前风险防止、事中风险管理和事后风险补偿结合。今后,将创建信用档案、信息公开发表、信用信息分级分类监管等制度,根据有关单位和人员的信用状况,在借贷保险、资格资质、招标投标、金融信贷、评奖评优等有关工程建设活动中,采行长胜鼓舞、明知惩戒措施,完备公共管理和社会监督,增进市场的有效地自由选择。
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